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2017-12-14 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：3022 喜歡：0
近日，中國證監會(huì )主席劉士余首次提出“建設資本市場(chǎng)強國”這一概念。他在系統內部青年座談會(huì )時(shí)表示，“建設資本市場(chǎng)強國是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的重要任務(wù)”。
有關(guān)專(zhuān)家指出，要實(shí)現“資本市場(chǎng)強國”目標，尤其要加強基礎制度建設，在不斷營(yíng)造穩定健康發(fā)展環(huán)境的基礎上，完善資本市場(chǎng)層次設計，提高資本市場(chǎng)覆蓋率，穩步推進(jìn)市場(chǎng)雙向開(kāi)放。
壯大交易所市場(chǎng)，深化新三板改革
近年來(lái)，證監會(huì )緊緊圍繞多層次資本市場(chǎng)體系建設這條主線(xiàn)，不斷拓展市場(chǎng)的廣度和深度。在主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板規范發(fā)展的同時(shí)，新三板市場(chǎng)也已打造成規范中小微企業(yè)運作、暢通中小微企業(yè)融資渠道的重要平臺。區域性股權市場(chǎng)的規范化程度也得到提升。
截至目前，滬深交易所上市公司接近3500家，新三板市場(chǎng)掛牌企業(yè)達到11600多家，全國40家區域性股權市場(chǎng)掛牌企業(yè)超過(guò)2.1萬(wàn)家。至此，多層次資本市場(chǎng)已有超過(guò)3.6萬(wàn)家企業(yè)，資本市場(chǎng)覆蓋面大幅擴大。
上海股份制與證券研究會(huì )副會(huì )長(cháng)曹俊表示， 2017年，包括交易所市場(chǎng)、新三板市場(chǎng)、區域性股權交易市場(chǎng)在內的多層次資本市場(chǎng)罕見(jiàn)地出現了齊頭并進(jìn)擴容的態(tài)勢，形成了擴容共振效應，各板塊間聯(lián)動(dòng)效應明顯。這是我國資本市場(chǎng)發(fā)展歷史值得記載的一筆。
證監會(huì )主席助理張慎峰表示，下一步將積極拓展多層次股權融資渠道，繼續發(fā)展壯大交易所市場(chǎng)，持續深化新三板改革。
多層次資本市場(chǎng)擴容有利于滿(mǎn)足不同類(lèi)型及不同規模的投融資需求，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，有效提高社會(huì )資金使用效率。隨著(zhù)市場(chǎng)運行更加規范，多層次資本市場(chǎng)將在經(jīng)濟運行中發(fā)揮更加重要的作用。
強化交易所一線(xiàn)監管，促進(jìn)多層次聯(lián)動(dòng)發(fā)展
多層次資本市場(chǎng)擴容離不開(kāi)健康的市場(chǎng)環(huán)境。今年以來(lái)，證監會(huì )依然按照“依法全面從嚴”的監管理念，為資本市場(chǎng)擴容保駕護航。近日，證監會(huì )副主席李超強調，“把主動(dòng)防范化解風(fēng)險放在更加重要的位置，全力維護市場(chǎng)穩定運行?！?nbsp;
為了發(fā)揮交易所一線(xiàn)監管作用，今年證監會(huì )還修訂發(fā)布《證券交易所管理辦法》，將于2018年起實(shí)施。這意味著(zhù)充分發(fā)揮交易所一線(xiàn)監管作用，將成為明年資本市場(chǎng)監管補短板的重要舉措。
在法律調整以及行政監管、自律監管的多層次監管制度體系下，2018年交易所市場(chǎng)將強化一線(xiàn)監管。而萬(wàn)家企業(yè)時(shí)代的新三板，進(jìn)入了“從量的積累到質(zhì)的飛躍”的新階段。在這一階段強化監管，輔以差異化制度供給將成為常態(tài)。
另外，今年以來(lái)，區域性股權交易市場(chǎng)開(kāi)始走向規范，2018年將進(jìn)一步推進(jìn)區域內市場(chǎng)整合、清理異地掛牌企業(yè)以及提升掛牌企業(yè)規范治理水平。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，2018年，交易所市場(chǎng)、新三板市場(chǎng)、區域性股權交易市場(chǎng)三大板塊的改革與發(fā)展，要堅持誠信、創(chuàng )新、法治、監管、透明等基本原則，積極穩妥地有序發(fā)展市場(chǎng)。特別是要防止風(fēng)險外溢和不必要的金融風(fēng)險沖擊，各類(lèi)市場(chǎng)主體要對市場(chǎng)心存敬畏之心。
參與“一帶一路”建設，推進(jìn)市場(chǎng)雙向開(kāi)放
2018年，我國多層次資本市場(chǎng)將保持擴容并將全面提質(zhì)，強監管將優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，凈化市場(chǎng)生態(tài)。而在市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的基礎上，多層次資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放將實(shí)現穩步推進(jìn)。
相關(guān)人士表示，下一步，證監會(huì )將進(jìn)一步優(yōu)化資本市場(chǎng)對外開(kāi)放的發(fā)展規劃和政策舉措。包括落實(shí)細化放寬證券行業(yè)外資準入的政策；推進(jìn)境外上市備案制度改革；穩步推進(jìn)滬倫通的論證工作；完善QFII、RQFII的相關(guān)政策等等。
在資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放過(guò)程中，中國的資本市場(chǎng)要融入資本市場(chǎng)全球化，同時(shí)也要引領(lǐng)資本市場(chǎng)全球化，鼓勵中國企業(yè)到境外市場(chǎng)上市融資，還要加大引進(jìn)來(lái)的力度，引入更多國際資金進(jìn)入中國資本市場(chǎng)。
隨著(zhù)“一帶一路”建設持續推進(jìn)，資本市場(chǎng)對外開(kāi)放的步伐會(huì )同步加快，在滬港通、深港通開(kāi)通平穩運行和基金互認的基礎上，借道香港國際金融區域中心市場(chǎng)實(shí)現互聯(lián)互通試點(diǎn)，從而融入全球金融體系、對接國際資本市場(chǎng)。
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