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2018-01-05 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：2637 喜歡：0
《證券日報》記者獲悉，近日，內蒙古自治區、江蘇省等地明確2018年P(guān)PP工作計劃，將進(jìn)一步強化PPP監管，堅持做規范的PPP項目。并適度強化獎補力度，加大民營(yíng)資本參與PPP項目支持力度。
“PPP的發(fā)展將進(jìn)入下半場(chǎng)，一方面強調規范操作，另一方面鼓勵社會(huì )資本多元化?！盤(pán)PP專(zhuān)家、北京榮邦瑞明投資管理有限責任公司合伙人陳非遲對《證券日報》記者表示，多個(gè)省份鼓勵民營(yíng)資本參與PPP，表面上看，留給民營(yíng)資本的市場(chǎng)空間變大了，但若要起到實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用，除了要提高獎補資金扶持外，還需出臺更多對民營(yíng)資本支持的具體措施。
據記者了解，內蒙古自治區將用好全國PPP綜合信息平臺，加強PPP項目?jì)?，關(guān)注項目落地數量的同時(shí)更加關(guān)注項目規范性，嚴格執行新項目入庫標準，對不具備條件和不規范的項目，堅決予以剔除。適度強化獎補力度，鼓勵支持好的、規范運作的項目和地區。
江蘇將進(jìn)一步強化PPP監管，堅持做規范的PPP項目。嚴把PPP項目入庫關(guān)，做好PPP入庫項目集中清理工作。同時(shí)，修改PPP獎補資金辦法，獎補資金向民營(yíng)資本傾斜，加大對民營(yíng)資本或民營(yíng)資本牽頭參與的PPP試點(diǎn)項目的獎補資金扶持力度，標準在既定標準上浮10%。
此外，山東省、安徽省等地提出，加大民營(yíng)資本參與PPP項目支持力度，制定出臺支持鼓勵民營(yíng)資本參與的政策措施，充分發(fā)揮財政獎補支持作用，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)資本投資活力。并嚴把PPP模式適用范圍和邊界，嚴禁各類(lèi)以PPP變相融資的行為，防止將商業(yè)項目和純工程項目包裝成PPP項目進(jìn)行融資。
陳非遲表示，PPP發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)平穩發(fā)展、從注重數量到數量與質(zhì)量并重的新階段。多個(gè)省份都強調規范運作，提升質(zhì)量，嚴把項目入庫關(guān)、清理剔除不規范項目等，可見(jiàn)2017年11月份發(fā)布的《關(guān)于規范政府和社會(huì )資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》影響之大，將PPP項目的規范操作提升到了一個(gè)前所未有的高度。
“堅持做規范的PPP項目是政府、社會(huì )資本、咨詢(xún)機構、金融機構等所有參與方共同的責任，不能只依靠某一方的力量?！标惙沁t指出，政府要做好規范管理、社會(huì )資本要依法合規參與、咨詢(xún)機構要提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，引導科學(xué)操作、金融機構要轉變思路，面向項目開(kāi)展融資服務(wù)，摒棄以往尋求政府擔保的慣性邏輯。只有各方的共同努力才能使PPP項目真正走向規范，讓那些仍存鉆空子幻想的項目和參與者無(wú)所遁形。
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