2018-05-28 00:00:00 來(lái)源: 點(diǎn)擊:4371 喜歡:0
近日,記者從河南省脫貧攻堅第六次推進(jìn)會(huì )上獲悉,河南省堅持大扶貧的工作格局,由全面推進(jìn)幫扶、注重減貧進(jìn)度、找準幫扶對象等向注重深度貧困地區攻堅、提升脫貧質(zhì)量、增強貧困群眾獲得感等方面轉變,由開(kāi)發(fā)式扶貧為主向開(kāi)發(fā)式與保障性扶貧并重轉變,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體。
截至2017年底,河南省還有50個(gè)貧困縣(其中國定貧困縣36個(gè))、3723個(gè)貧困村、221.4萬(wàn)農村貧困人口。其中深度貧困縣4個(gè)、深度貧困村1235個(gè)。在建檔立卡貧困人口中,病殘致貧的比例達72%,無(wú)勞動(dòng)能力者占47%,65歲以上的老人占26%。
為明確2018-2020年脫貧攻堅時(shí)間表和路線(xiàn)圖,河南省推出了《河南省打好精準脫貧攻堅戰三年行動(dòng)計劃》,指出到2020年,要穩定實(shí)現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫療和住房安全有保障。確?,F行標準下的221.4萬(wàn)農村貧困人口穩定脫貧,3723個(gè)貧困村全部達到脫貧標準、退出貧困序列;全面完成26.03萬(wàn)農村貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。其中,2018年實(shí)現110萬(wàn)人脫貧,19個(gè)國定貧困縣和14個(gè)省定貧困縣摘帽;2019年,實(shí)現75萬(wàn)人脫貧,14個(gè)國定貧困縣摘帽;2020年,實(shí)現36.4萬(wàn)人脫貧,鞏固脫貧成果。
盧氏縣、嵩縣、淅川縣、臺前縣4個(gè)深度貧困縣是河南省脫貧攻堅的重點(diǎn)和難點(diǎn)。河南省通過(guò)創(chuàng )新扶持政策,引導資源要素傾斜。2018年、2019年兩年為其每縣傾斜安排省級財政專(zhuān)項扶貧資金1億元、再貸款限額調增2億元。加大用地發(fā)展支持力度,每年每縣新增建設用地計劃指標1000畝,城鄉建設用地增減掛鉤不受指標規模限制,可以“邊建設邊報批”“邊占邊補”“補改結合”。兩年內省財政為未脫貧的1235個(gè)深度貧困村每村傾斜安排50萬(wàn)元專(zhuān)項扶貧資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和公共服務(wù)建設,合理確定財政投資規模,2020年實(shí)現深度貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟全覆蓋。
針對貧困老年人、重度殘疾人、重病患者等特殊貧困群體,河南省繼續摸清底數、動(dòng)態(tài)管理,加快建立以社會(huì )保險、社會(huì )救助和社會(huì )福利制度為主體的綜合性保障體系,為特殊貧困人口提供兜底保障。建立定期監測機制,實(shí)現低保對象動(dòng)態(tài)管理與建檔立卡貧因人口識別的精準銜接,做到“有進(jìn)有出、應扶盡扶、應保盡?!?,并做好農村低保提標工作,確保每年農村低保標準高于脫貧線(xiàn)。完善分散供養特困人員委托照料制度,拓展保障服務(wù)內容。
河南省提出首先要打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗,支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶貧,推進(jìn)生態(tài)扶貧和金融扶貧等。同時(shí)繼續深化“千企幫千村”精準扶貧行動(dòng)實(shí)現省內民營(yíng)企業(yè)和異地商會(huì )結對幫扶深度貧困村全覆蓋。在鞏固現有“千企幫千村”精準扶貧行動(dòng)成效的基礎上,聚焦全省1235個(gè)深度貧困村,引導1000家以上民營(yíng)企業(yè)參與幫扶,2018年、2019年按每年完成50%幫扶任務(wù)的進(jìn)度開(kāi)展扶貧工作,幫助貧因戶(hù)實(shí)現增收、貧困村加快脫貧步伐,2020年鞏固提升脫貧效果。
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