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2018-06-15 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：3501 喜歡：0
近日，河南省發(fā)展和改革委員會(huì )、河南省工商行政管理局文件、河南省人民政府金融服務(wù)辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄭州龍子湖智慧島私募基金集聚發(fā)展的通知》（豫發(fā)改財金〔2018〕426號），文件提出，要通過(guò)完善政策、集中攻堅、優(yōu)化環(huán)境、規范監管等措施，將鄭州龍子湖智慧島打造成為具有人才、資本、信息聚集效用的私募基金聚集地。盡快打出品牌，發(fā)揮私募基金的效用和對實(shí)體企業(yè)項目建設投資服務(wù)作用，促進(jìn)河南經(jīng)濟社會(huì )健康較快發(fā)展。
文件從規劃建設私募基金集聚區、高效服務(wù)私募基金設立、積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)私募基金管理人、引導支持私募基金健康發(fā)展、發(fā)展私募基金關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、培育吸引私募基金人才、加強私募基金協(xié)同監管等7大方面進(jìn)行了詳細解釋。
這是自2017年2月，省委、省政府明確鄭州龍子湖湖心島以智慧島、科創(chuàng )島、人才島、基金島“四島”共建為發(fā)展思路以后（這也是龍子湖智慧島同時(shí)被稱(chēng)為“中原基金島”的由來(lái)），再一次從頂層設計層面對智慧島的私募基金發(fā)展給予政策支持。
將規劃建設私募基金集聚區，吸引落地
文件明確提出，要高標準建設鄭州龍子湖智慧島（中原基金島）私募基金集聚區。根據龍子湖智慧島產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能定位，優(yōu)化私募基金及相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局，規劃建設智慧島私募基金功能區。
充分利用建設、購買(mǎi)、置換等多種方式，大力發(fā)展私募基金樓宇，積極吸引私募基金落地，厚植智慧島私募基金集聚優(yōu)勢。推動(dòng)龍子湖智慧島、中原基金島雙島聯(lián)動(dòng)建設，發(fā)揮私募基金功能區對人才、資本、產(chǎn)業(yè)聚集效用，促進(jìn)基金產(chǎn)業(yè)和大數據產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng )產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
重點(diǎn)、高效服務(wù)私募基金設立
根據重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需要，研究發(fā)布年度私募基金發(fā)展目錄，引導推動(dòng)私募基金設立發(fā)展。其中值得一提的是，文件提出，要引導財政出資以及國有獨資（控股）企業(yè)出資設立的私募基金和私募基金管理公司落戶(hù)。
省股權投資引導基金和戰略新興產(chǎn)業(yè)投資基金、現代服務(wù)業(yè)投資基金母基金優(yōu)先支持龍子湖智慧島私募基金的設立。對引入保險資金、社?；鹜顿Y的創(chuàng )業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金，政府投資基金可以給予出資支持。鄭州市要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，實(shí)施一窗式服務(wù)、一站式辦結等措施，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，將龍子湖智慧島打造成全國私募基金高效服務(wù)區。
落實(shí)優(yōu)惠政策，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)私募基金管理人
目前的主要工作之一是要對各類(lèi)私募基金進(jìn)行全面梳理規范，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)機構。
文件指出，要重點(diǎn)引進(jìn)國際、國內知名私募基金管理人，為機構提供貼身服務(wù)和個(gè)性化優(yōu)惠政策，吸引在龍子湖智慧島落戶(hù)或設立分支機構。鄭州市完善私募基金扶持辦法，對引入的知名私募基金管理人，提供落戶(hù)獎勵，對其購買(mǎi)、租賃辦公用房加大補貼和補助力度。對外地注冊而主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)在我省的私募基金管理人，綜合分析其管理規模、員工人數、盈利狀況等數據，達到龍子湖智慧島引入標準的，提供優(yōu)惠政策吸引其盡快遷入。
多機構建設引導機制，促行業(yè)健康發(fā)展
規劃顯示，依托中原證券、中原股權交易中心、河南智慧島投資有限公司、鄭州高新區掛牌公司服務(wù)協(xié)會(huì )等機構，舉辦中原基金島基金投資企業(yè)路演活動(dòng)，推動(dòng)資本與項目對接。
優(yōu)先篩選畜牧種養、先進(jìn)制造、現代服務(wù)等行業(yè)高成長(cháng)企業(yè)，建立省私募基金被投 企業(yè)數據庫，引導私募基金投向重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。支持創(chuàng )業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金及其股東（合伙人）發(fā)債融資，擴大基金規模。
另外，還要建立私募基金統計指標體系，開(kāi)展私募基金統計工作，加強行業(yè)發(fā)展分析和運行監測。定期發(fā)布私募基金發(fā)展白皮書(shū)，引導我省私募基金健康發(fā)展。加大對中原基金島優(yōu)惠政策和我省私募基金宣傳推介力度，舉辦中原基金島私募基金發(fā)展年會(huì )，鼓勵舉辦各種層次私募基金研討會(huì )或論壇，培育和打造“金融豫軍”基金品牌。
發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，建設“一站式"綜合金融服務(wù)區
吸引商業(yè)銀行、證券公司等基金托管服務(wù)機構及其他金融機構和會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、大數據信用服務(wù)公司等中介服務(wù)機構以及管理咨詢(xún)、教育培訓、酒店商超等其他各類(lèi)產(chǎn)業(yè)入駐，發(fā)展建設“一站式”綜合金融服務(wù)區。
與此同時(shí)，將推動(dòng)銀行、證券等金融機構和會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構提高對私募基金的服務(wù)能力和水平，支持中原銀行、鄭州銀行、中原證券等法人金融機構積極創(chuàng )造條件開(kāi)展私募基金托管等業(yè)務(wù)。鼓勵商業(yè)銀行在龍子湖智慧島設立特色機構，與私募基金開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，開(kāi)發(fā)投貸聯(lián)動(dòng)等特色金融產(chǎn)品。
進(jìn)一步明確高端人才業(yè)績(jì)獎勵機制
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才為先。完善鄭東新區私募基金發(fā)展扶持辦法，進(jìn)一步明確基金高端人才業(yè)績(jì)獎勵、人才公寓等政策措施，向基金高端人才提供配偶就業(yè)、子女教育、醫療保健等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
定期舉辦基金業(yè)務(wù)培訓班，提高私募基金及相關(guān)行業(yè)企業(yè)高管及從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與合規經(jīng)營(yíng)水平。依托省內高等院校，打造創(chuàng )業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金教育培訓基地。支持行業(yè)協(xié)會(huì )或第三方機構公開(kāi)、公正推選優(yōu)秀基金管理人，促進(jìn)私募基金人才快速成長(cháng)。
加強私募基金協(xié)同監管，及時(shí)處置風(fēng)險
金融行業(yè)發(fā)展重在風(fēng)險管控。龍子湖智慧島將建立廳際聯(lián)席會(huì )議制度，研究私募基金發(fā)展重大問(wèn)題，統籌全省各地私募基金發(fā)展政策，建立健全協(xié)同監管機制。
依托河南省公共信用信息平臺投資類(lèi)企業(yè)信用信息系統，推動(dòng)發(fā)改、人社、工商、地稅、國稅、金融辦、證監、人行等部門(mén)和鄭州市私募基金信息系統上線(xiàn)運行，實(shí)現信息交換與共享共用，對私募基金及其管理人實(shí)施信用聯(lián)合獎懲。加強發(fā)改、工商、證監、金融辦、公安等部門(mén)在風(fēng)險排查、現場(chǎng)檢查、非法集資線(xiàn)索移送、打擊處置等方面的協(xié)作配合，及時(shí)發(fā)現和處置風(fēng)險，有效懲治打擊違法行為，維護私募基金市場(chǎng)健康發(fā)展。
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