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2018-10-26 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：3399 喜歡：2
10月24日，最高人民法院公布《關(guān)于人民法院解決“執行難”工作情況的報告——2018年10月24日在第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議上》，《報告》指出，2016年至2018年9月，全國法院共受理執行案件1884萬(wàn)件，執結1693.8萬(wàn)件（含終本案件），執行到位金額4.07萬(wàn)億元，同比分別增長(cháng)105%、120%和76%。
針對傳統執行查控模式存在的執行效率低、覆蓋財產(chǎn)范圍窄、查控人力成本高等難題，最高人民法院建立“總對總”網(wǎng)絡(luò )查控系統，與公安部、民政部、自然資源部、交通運輸部、人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會(huì )等16家單位和3900多家銀行業(yè)金融機構聯(lián)網(wǎng)，可以查詢(xún)被執行人全國范圍內的不動(dòng)產(chǎn)、存款、金融理財產(chǎn)品、船舶、車(chē)輛、證券、網(wǎng)絡(luò )資金等16類(lèi)25項信息，基本實(shí)現對被執行人主要財產(chǎn)形式和相關(guān)信息的有效覆蓋，極大提升了執行效率，實(shí)現了執行查控方式的根本變革。
截至2018年9月，全國法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò )查控系統，為5746萬(wàn)案件提供查詢(xún)凍結服務(wù)，共凍結資金2992億元，查詢(xún)房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)信息546萬(wàn)條，車(chē)輛4931萬(wàn)輛，證券1085億股，船舶119萬(wàn)艘，網(wǎng)絡(luò )資金129億元，有力維護了勝訴當事人合法權益。
推進(jìn)聯(lián)合懲戒體系建設，讓失信被執行人“一處失信、處處受限”，2013年，最高人民法院建立失信被執行人名單制度，推動(dòng)對失信被執行人進(jìn)行聯(lián)合懲戒，努力破解規避執行難題。2016年以來(lái)，最高人民法院與國家發(fā)改委等60家單位簽署文件，推進(jìn)失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設，采取11類(lèi)37大項150項懲戒措施，對失信被執行人擔任公職、黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及出行、購房、投資、招投標等進(jìn)行限制。截至2018年9月，全國法院累計發(fā)布失信被執行人名單1211萬(wàn)例,共限制1463萬(wàn)人次購買(mǎi)機票，限制522萬(wàn)人次購買(mǎi)動(dòng)車(chē)、高鐵票, 322萬(wàn)名失信被執行人迫于信用懲戒壓力自動(dòng)履行了義務(wù)。
全面推行網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)，有效破解財產(chǎn)變現難題，從2012年開(kāi)始，浙江、江蘇等地法院率先推行網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)。最高人民法院及時(shí)總結經(jīng)驗，確立以網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)為原則、傳統拍賣(mài)為例外的司法拍賣(mài)新模式，出臺網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)司法解釋?zhuān)?/span>從2017年1月1日開(kāi)始，在全國法院全面推行網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)，并完善相關(guān)配套制度。截至目前，全面實(shí)行網(wǎng)拍的法院達到3260個(gè)，法院覆蓋率為92.5%，網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)數量占整個(gè)司法拍賣(mài)的80%以上。
從2017年3月網(wǎng)拍系統上線(xiàn)至2018年9月，全國法院網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)74.7萬(wàn)余次，成交22.1萬(wàn)余件，成交額5030億元，標的物成交率73%，溢價(jià)率66%，為當事人節約傭金153億元。針對司法拍賣(mài)評估環(huán)節效率低問(wèn)題，創(chuàng )設當事人議價(jià)、定向詢(xún)價(jià)、網(wǎng)絡(luò )詢(xún)價(jià)和委托評估等形式多樣的評估方式，建立統一網(wǎng)絡(luò )評估平臺，提升評估規范化、信息化水平，提高財產(chǎn)處置效率，減輕當事人負擔。
強化執行公開(kāi)，形成理解支持執行的濃厚社會(huì )氛圍，2016年至2018年9月，全國法院以拒不執行判決裁定罪判處罪犯14647人，累計拘留失信被執行人38萬(wàn)人次，限制出境3.2萬(wàn)人次；特別是今年以來(lái)，共判處罪犯7281人，拘留13.4萬(wàn)人次，同比分別上升90.6%和11%，形成打擊逃避、規避執行行為的強大聲勢。
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