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2018-12-11 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：2449 喜歡：0
最近在三農領(lǐng)域，大家談?wù)撟疃嗟木褪青l村振興戰略。但其實(shí)國家在農村的戰略布局可遠遠不止這一個(gè)。今天，我們就來(lái)盤(pán)點(diǎn)一下除“鄉村振興戰略”之外，國家近年出臺的關(guān)于農村的6個(gè)戰略布局，搞農業(yè)的朋友不可不知。
全面推廣PPP模式
PPP模式（Public-PrivatePartnership），即政府與社會(huì )資本合作，是國家目前極力推動(dòng)的農業(yè)、農村開(kāi)發(fā)模式。
2017年，財政部、農業(yè)村業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)農業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì )資本合作的實(shí)施意見(jiàn)》提出，要重點(diǎn)引導和鼓勵社會(huì )資本參與現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農產(chǎn)品物流與交易平臺、互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)、綠色農業(yè)、高標準農田等6大領(lǐng)域。
三權分置
“三權分置”這個(gè)概念最早是在2014年出臺的《關(guān)于農村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》當中提出的，指的是承包地的所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權三項權利可以分開(kāi)行使。
也就是說(shuō)，農民可以把承包地的經(jīng)營(yíng)權交易出去，但承包權還是歸農民。這就極大地盤(pán)活了農村土地市場(chǎng)，外出打工的農民可以把土地租給需要搞規模種植的大戶(hù)。
今年年初，國土資源部又提出了要探索宅基地“三權分置”，這也預示著(zhù)今后農村土地交易市場(chǎng)的全面繁榮。
三產(chǎn)融合
所謂三產(chǎn)融合，即農業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)相結合。這是國家大力鼓勵的創(chuàng )業(yè)方向，在2016年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見(jiàn)》中正式提出，并安排了120多億元的財政資金。
比如開(kāi)一家從種植到加工，再到觀(guān)光采摘一體化的農業(yè)莊園，就是典型的三產(chǎn)融合，只有要一定規模，帶動(dòng)當地就業(yè)，形成良好的社會(huì )效應，就可以申請補貼。
生態(tài)循環(huán)農業(yè)
最近幾十年，我國農業(yè)生產(chǎn)大量使用農藥、化肥等化學(xué)物品，造成環(huán)境污染問(wèn)題，并引發(fā)土壤板結、地下水污染等問(wèn)題，為了可持續發(fā)展的目標，我國農業(yè)亟待轉型。
2016年，多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的指導意見(jiàn)》，提出要推動(dòng)綠色循環(huán)農業(yè)的發(fā)展，鼓勵生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢棄物處理資源化等新型農業(yè)生產(chǎn)模式。
產(chǎn)業(yè)結構大調整
《全國種植業(yè)結構調整規劃》提出，未來(lái)我國農業(yè)生產(chǎn)結構要從“糧食+經(jīng)濟作物”，轉變?yōu)椤凹Z食+經(jīng)濟作物+飼料作物”，開(kāi)展糧改飼，計劃到2020年，實(shí)現玉米種植面積調減5000萬(wàn)畝，青貯玉米種植面積達到2500萬(wàn)畝，飼草種植面積達到9500萬(wàn)畝。
互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)
早在2016年，當年的一號文件就提出要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)”，加速農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的改造升級。由于目前我國農業(yè)的各個(gè)環(huán)節都還處于傳統階段，互聯(lián)網(wǎng)可以運用的空間非常大。
比如土流網(wǎng)就率先布局了“互聯(lián)網(wǎng)+土地流轉+土地金融”，運用大數據來(lái)構建全國農村土地交易市場(chǎng)。未來(lái)幾年，農業(yè)領(lǐng)域或許還將涌現更多互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng )企業(yè)。
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