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      行業(yè)新聞

      黨的十八大以來(lái)我國“三農”發(fā)展成就綜述

      2017-12-28 00:00:00   來(lái)源:    點(diǎn)擊:2506   喜歡:0

      糧食生產(chǎn)能力增至1.2萬(wàn)億斤,主要農產(chǎn)品供給充足;

      農民人均年收入超1.2萬(wàn)元,6000多萬(wàn)貧困人口穩定脫貧;

      農業(yè)綠色發(fā)展勢頭正勁,生態(tài)文明成為美麗鄉村建設行動(dòng)指南。

      黨的十八大以來(lái),我國農業(yè)農村經(jīng)濟穩中向好、穩中向新,成為經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展的“穩壓器”,為中國經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展夯實(shí)了根基。

      農業(yè)供給側結構性改革正在破題

      與往年把玉米賣(mài)給中儲糧糧庫不同,今年黑龍江農墾的豐順?lè )N植專(zhuān)業(yè)合作社把玉米賣(mài)給了廣東一家飼料廠(chǎng)。這家合作社的理事長(cháng)趙軍說(shuō),賣(mài)給廣東的玉米先通過(guò)鐵路運到錦州港,再通過(guò)水路運到廣州。

      農產(chǎn)品價(jià)格“天花板”和農業(yè)生產(chǎn)成本“地板”雙重擠壓,生態(tài)資源亮起“紅燈”,補貼政策逼近“黃線(xiàn)”,國際市場(chǎng)競爭壓力和農民持續增收壓力疊加而至……回首五年前,我國農業(yè)發(fā)展面臨的形勢之復雜不可謂不險。

      玉米收儲制度改革正是農業(yè)供給側結構性改革的一場(chǎng)硬仗。自去年改革以來(lái),玉米降價(jià)、加工回暖、貿易走活、進(jìn)口減少,改革穩步推進(jìn)并取得明顯效果。改革頭一年,全國籽粒玉米種植面積下降了3000萬(wàn)畝、大豆種植面積增加了1000多萬(wàn)畝,種植結構得到優(yōu)化。

      今年,糧食價(jià)格的市場(chǎng)化改革向縱深推進(jìn)。東北三省和內蒙古自治區大豆實(shí)施了市場(chǎng)化收購加補貼機制。

      中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,隨著(zhù)玉米、大豆收儲制度改革的推進(jìn),我國糧食生產(chǎn)呈現的“高產(chǎn)量、高進(jìn)口、高庫存”怪象正在改變。

      在減少無(wú)效供給的同時(shí),我國更注重培育耕地地力,通過(guò)輪作、休耕、增施有機肥、推廣節水灌溉等方式,讓長(cháng)期緊繃的水土資源這根弦有所放松,給子孫后代更可持續的利用空間。

      2017年,全國輪作休耕面積擴大到1200萬(wàn)畝,輪作重點(diǎn)集中在曾經(jīng)遍布大豆與高粱的東北冷涼區、北方農牧交錯區,休耕集中在河北地下水漏斗區、湖北湖南重金屬污染區和貴州云南等生態(tài)嚴重退化地區。

      產(chǎn)業(yè)扶貧成為脫貧攻堅主戰場(chǎng)

      “今年我養了100多只黑山羊,能出欄50多只,賺6萬(wàn)多塊錢(qián)?!闭f(shuō)起致富經(jīng),湖北省羅田縣上石源河村貧困戶(hù)李云啟滔滔不絕,“資金、技術(shù)、保障,現在咱一樣都不缺,干勁兒十足!”

      兩年前,當地政府出臺產(chǎn)業(yè)激勵機制,為他提供了1萬(wàn)元扶持資金、3萬(wàn)元貼息貸款,同時(shí)提供優(yōu)質(zhì)種羊、養殖標準、技術(shù)指導、肉羊回購等一系列服務(wù)。李云啟盤(pán)算著(zhù),還清3萬(wàn)元貸款后,就能如期實(shí)現脫貧。

      抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)擺脫“窮帽子”的關(guān)鍵,在向貧困發(fā)起最后攻堅戰的道路上,一塊塊底子薄、條件差、難度大的“硬骨頭”正被逐一啃下。

      2016年5月,農業(yè)部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《貧困地區發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準脫貧指導意見(jiàn)》,為如何扶真貧制定了路線(xiàn)圖。農業(yè)部把農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為優(yōu)化農業(yè)供給結構、補齊農業(yè)現代化短板、實(shí)現全面建成小康的重要舉措,調動(dòng)全國農業(yè)系統力量務(wù)實(shí)推進(jìn)。

      幾年功夫,貧困地區的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼成長(cháng)壯大,帶動(dòng)貧困人口脫貧能力明顯增強。據農業(yè)部調查,100個(gè)樣本貧困縣的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接帶動(dòng)貧困人口覆蓋度達49.8%。

      今年前三季度,貧困地區農村居民人均可支配收入增速達到10.5%,高于全國農村平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,產(chǎn)業(yè)扶貧功不可沒(méi)。

      農業(yè)更綠色農村更宜居

      “前幾年,這里的農房還是破舊不堪,街上垃圾遍地。經(jīng)過(guò)環(huán)境整治后,硬化路通到家家戶(hù)戶(hù)?!苯?jīng)歷了從臟亂到宜居的變化,河南省永城市新農村辦主任李世軍深有感觸地說(shuō),“如今,村里綠樹(shù)成蔭,庭院干凈整潔,老百姓的笑臉也多了?!?/span>

      改善農村人居環(huán)境的推力,是各地農村基礎設施的不斷完善。近年來(lái)各級政府不斷加強支農惠農力度,加強基礎設施建設,美麗鄉村建設有了長(cháng)足進(jìn)步。

      五年來(lái),農業(yè)發(fā)展也更“綠”了。曾幾何時(shí),種地就是“大水大肥”“下猛藥”??扇缃?如果去田間地頭轉轉就會(huì )發(fā)現,殺蟲(chóng)燈、粘蟲(chóng)板、水肥一體的滴灌系統越來(lái)越常見(jiàn)。

      在養殖業(yè),用科技手段讓畜禽糞污“變廢為寶”,加工成有機肥或是用來(lái)發(fā)電、生產(chǎn)沼氣,已經(jīng)是規?;B殖戶(hù)和企業(yè)的通行辦法。安徽宿州市埇橋區順河鄉后湖村的養豬大戶(hù)徐永生就是其中之一。

      “幾年前,一到夏季蒼蠅就亂飛?!彼f(shuō),“如今,應用沼氣技術(shù),將糞污全部變成了沼液沼渣,不僅解決了環(huán)境污染問(wèn)題,種養結合、沼液沼渣還田還帶來(lái)了不小的經(jīng)濟效益?!?/span>

      推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展是農業(yè)發(fā)展觀(guān)的一場(chǎng)深刻革命,也是農業(yè)供給側結構性改革的主攻方向。幾年來(lái),各地通過(guò)控量提效,大力發(fā)展節水農業(yè),水資源利用效率明顯提高,農田灌溉水利用系數已從1998年的0.4提高到0.52。

      在化肥、農藥使用方面,通過(guò)減量替代,推廣測土配方技術(shù),2016年全國化肥使用量首次接近零增長(cháng);通過(guò)減量控害,加強綠色防控,全國農藥施用量保持零增長(cháng)。


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