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      行業(yè)新聞

      多地敲定2018年P(guān)PP計劃 鼓勵民營(yíng)資本參與成主題

      2018-01-05 00:00:00   來(lái)源:    點(diǎn)擊:2638   喜歡:0

      《證券日報》記者獲悉,近日,內蒙古自治區、江蘇省等地明確2018年P(guān)PP工作計劃,將進(jìn)一步強化PPP監管,堅持做規范的PPP項目。并適度強化獎補力度,加大民營(yíng)資本參與PPP項目支持力度。

      “PPP的發(fā)展將進(jìn)入下半場(chǎng),一方面強調規范操作,另一方面鼓勵社會(huì )資本多元化?!盤(pán)PP專(zhuān)家、北京榮邦瑞明投資管理有限責任公司合伙人陳非遲對《證券日報》記者表示,多個(gè)省份鼓勵民營(yíng)資本參與PPP,表面上看,留給民營(yíng)資本的市場(chǎng)空間變大了,但若要起到實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用,除了要提高獎補資金扶持外,還需出臺更多對民營(yíng)資本支持的具體措施。

      據記者了解,內蒙古自治區將用好全國PPP綜合信息平臺,加強PPP項目?jì)?,關(guān)注項目落地數量的同時(shí)更加關(guān)注項目規范性,嚴格執行新項目入庫標準,對不具備條件和不規范的項目,堅決予以剔除。適度強化獎補力度,鼓勵支持好的、規范運作的項目和地區。

      江蘇將進(jìn)一步強化PPP監管,堅持做規范的PPP項目。嚴把PPP項目入庫關(guān),做好PPP入庫項目集中清理工作。同時(shí),修改PPP獎補資金辦法,獎補資金向民營(yíng)資本傾斜,加大對民營(yíng)資本或民營(yíng)資本牽頭參與的PPP試點(diǎn)項目的獎補資金扶持力度,標準在既定標準上浮10%。

      此外,山東省、安徽省等地提出,加大民營(yíng)資本參與PPP項目支持力度,制定出臺支持鼓勵民營(yíng)資本參與的政策措施,充分發(fā)揮財政獎補支持作用,進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)資本投資活力。并嚴把PPP模式適用范圍和邊界,嚴禁各類(lèi)以PPP變相融資的行為,防止將商業(yè)項目和純工程項目包裝成PPP項目進(jìn)行融資。

      陳非遲表示,PPP發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)平穩發(fā)展、從注重數量到數量與質(zhì)量并重的新階段。多個(gè)省份都強調規范運作,提升質(zhì)量,嚴把項目入庫關(guān)、清理剔除不規范項目等,可見(jiàn)2017年11月份發(fā)布的《關(guān)于規范政府和社會(huì )資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》影響之大,將PPP項目的規范操作提升到了一個(gè)前所未有的高度。

      “堅持做規范的PPP項目是政府、社會(huì )資本、咨詢(xún)機構、金融機構等所有參與方共同的責任,不能只依靠某一方的力量?!标惙沁t指出,政府要做好規范管理、社會(huì )資本要依法合規參與、咨詢(xún)機構要提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù),引導科學(xué)操作、金融機構要轉變思路,面向項目開(kāi)展融資服務(wù),摒棄以往尋求政府擔保的慣性邏輯。只有各方的共同努力才能使PPP項目真正走向規范,讓那些仍存鉆空子幻想的項目和參與者無(wú)所遁形。

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