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2018-04-18 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：3172 喜歡：0
4月17日，農業(yè)農村部召開(kāi) 2018 年第一季度重點(diǎn)農產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布會(huì )。 農業(yè)農村部辦公廳副主任、巡視員陳邦勛主持，農業(yè)農村部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司司長(cháng)唐珂介紹一季度重點(diǎn)農產(chǎn)品市場(chǎng)運行情況并就相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。
唐珂介紹，一季度，我國農產(chǎn)品市場(chǎng)運行總體穩定?！稗r產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數為109.50，同比高2.03個(gè)點(diǎn)。其中，“‘菜籃子’產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數”為110.78，同比高2.36個(gè)點(diǎn)。從“200指數”運行情況來(lái)看，稻谷、小麥、玉米和食用油等大宗糧油產(chǎn)品價(jià)格基本穩定，蔬菜、雞蛋、生鮮乳等多數鮮活農產(chǎn)品價(jià)格春節后呈季節性下跌走勢。受市場(chǎng)供需總體寬松影響，豬肉價(jià)格下跌幅度較大；受去年下半年以來(lái)飼料價(jià)格上漲等因素影響，今年一季度水產(chǎn)品市場(chǎng)量?jì)r(jià)齊升。
1、如何看待稻谷最低收購價(jià)調整幅度較大？
經(jīng)國務(wù)院批準，2018年生產(chǎn)的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價(jià)分別調整為每百斤120元、126元和130元，比去年降低10元、10元和20元。此次價(jià)格下調幅度較大，下調后如何保障農民種植收益?
對此，唐珂說(shuō)需辯證看待。一方面，稻谷最低收購價(jià)的政策框架依然保留，2018年國家繼續在主產(chǎn)區實(shí)行最低收購價(jià)政策，給種糧農民吃了“定心丸”。另一方面，價(jià)格的適當調整有利于更好地發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，有利于稻谷產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2008-2014年，我國稻谷最低收購價(jià)隨著(zhù)成本上漲逐年小幅提升，后期價(jià)格水平甚至高于市場(chǎng)價(jià)，加工企業(yè)用糧成本居高不下，市場(chǎng)化收購缺乏動(dòng)力，“稻強米弱”比較普遍。為更好發(fā)揮市場(chǎng)在價(jià)格形成中的作用，引導稻谷產(chǎn)業(yè)結構調整和提檔升級，有必要根據市場(chǎng)形勢變化對最低收購價(jià)政策進(jìn)行完善。
在價(jià)格水平下調的同時(shí)，國家將配套建立稻谷生產(chǎn)者補貼機制，完善支持保護政策，盡量彌補農民朋友因價(jià)格下調帶來(lái)的收入損失。預計隨著(zhù)我國稻米產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的實(shí)現，種糧農民將獲得更加穩定可持續的增收。
2、近期豬肉價(jià)格為何快速下跌？
今年春節后豬價(jià)下跌快、跌幅大，社會(huì )關(guān)注程度高，主要原因是什么?后期走勢如何?
唐珂介紹，據農業(yè)農村部監測，全國豬肉批發(fā)均價(jià)由春節期間的每公斤20.97元，持續下跌至3月第4周的每公斤17.16元，累計跌18.2%，同比跌22.0% ;集貿市場(chǎng)生豬價(jià)格從2018年1月第2周每公斤15.37元連續下跌11周，3月第4周每公斤11.20元，累計跌27.1%，同比跌31.9%。豬糧比價(jià)跌破5.5:1，生豬養殖開(kāi)始出現全面虧損。
在唐珂看來(lái)，近期豬肉快速下跌主要還是由市場(chǎng)供需寬松的基本面決定的。一方面，生豬產(chǎn)能處于高位。前期高價(jià)刺激了2016年、2017 年的生豬補欄，特別是大型養殖企業(yè)產(chǎn)能擴張較快，使得今年以來(lái)豬肉市場(chǎng)供給明顯增加。2018年1-2月生豬屠宰量為4037.6萬(wàn)頭，同比增 20.5% 。另一方面，我國豬肉消費具有較強的季節性，春節后豬肉消費趨弱。
此外，春節前華東、華中先后出現兩次大范圍明顯降雪，北豬南運受阻、出欄延后，導致節后供給量加大特別是體重大、肥肉率高的大豬偏多，也加劇了豬價(jià)的下跌。
從后期走勢看，由于市場(chǎng)供給充裕的局面短期內仍將持續，預計今年豬價(jià)將總體處于周期性下降通道，呈低位震蕩走勢，但考慮到市場(chǎng)上大豬階段性出清，以及部分養殖戶(hù)因虧損開(kāi)始淘汰落后母豬產(chǎn)能，預計豬價(jià)繼續大跌可能性不大，建議養殖戶(hù)密切關(guān)注市場(chǎng)形勢，合理安排補欄、出欄。
3、大豆市場(chǎng)是否迎來(lái)春天？
2017年大豆增產(chǎn)較多，請問(wèn)當前的市場(chǎng)形勢如何?春耕在即，影響今年大豆生產(chǎn)和市場(chǎng)的因素有哪些需要重點(diǎn)關(guān)注?
國產(chǎn)大豆以食用消費為主，需求相對穩定。唐珂說(shuō)，由于去年新季大豆產(chǎn)量增加較多，東北主產(chǎn)區大豆收購價(jià)穩中偏弱，近期受利好因素影響，市場(chǎng)有所回暖。
據農業(yè)農村部監測，2018年1月份，黑龍江省國產(chǎn)食用大豆平均收購價(jià)每斤1.80元，環(huán)比跌0.3%，同比跌5.5%。春節后，國家儲備大豆收購價(jià)為每噸3600元，較之前每噸上調了50-80元，帶動(dòng)大豆價(jià)格小幅回升。3月份，吉林省、黑龍江省分別發(fā)布大豆加工企業(yè)收購加工補貼政策，對大豆價(jià)格也有一定的提振作用。
2017年秋收以來(lái)玉米收購價(jià)格持續走高，種植收益比上年明顯改善，東北部分產(chǎn)區反映農民種大豆收益不如玉米，種植大豆的積極性有所降低。
其實(shí)，今年有利于大豆生產(chǎn)的因素不少，預計大豆播種面積還將保持恢復性增長(cháng)的趨勢。一是東北地區糧豆輪作的政策支持力度在不斷加大;二是東北地區今年大豆生產(chǎn)者補貼的標準將高于玉米，且鼓勵向優(yōu)勢區集中。
唐珂建議廣大豆農密切關(guān)注大豆供需基本面變化和政策含金量，算好大豆成本收益賬，以市場(chǎng)為導向合理安排種植結構。
4、一季度我國玉米市場(chǎng)運行情況如何？
近期國家出臺玉米生產(chǎn)者補貼政策，提前啟動(dòng)臨儲玉米拍賣(mài)，對后期走勢有何影響?
唐珂介紹，2018年春節后，受加工企業(yè)恢復生產(chǎn)、市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)糧源偏緊影響，我國玉米價(jià)格繼續上漲，1-3月國內玉米產(chǎn)區平均批發(fā)價(jià)每斤0.90元，同比漲18.5%。同期國際玉米價(jià)格受主產(chǎn)國不利天氣影響也呈上漲走勢，但漲幅低于國內，國內外玉米價(jià)格有所擴大，一季度國內玉米運到南方港口的月均價(jià)比國外玉米進(jìn)口到岸價(jià)每斤平均高0.19元。
值得注意的是，雖然去年底以來(lái)玉米價(jià)格持續上漲，但我國玉米庫存水平依然較高，供大于需的基本面并沒(méi)有發(fā)生根本改變。
4月3日，農業(yè)農村部、財政部聯(lián)合發(fā)布2018年財政重點(diǎn)強農惠農政策，繼續在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實(shí)施玉米及大豆生產(chǎn)者補貼，大豆補貼標準高于玉米，旨在鼓勵各省(區)將補貼資金向玉米、大豆優(yōu)勢產(chǎn)區集中，引導非優(yōu)勢區繼續調減玉米。
為保障玉米市場(chǎng)平穩運行，國家臨儲玉米競價(jià)銷(xiāo)售于4月12日啟動(dòng)，比去年提前了將近一個(gè)月時(shí)間，首次投放約700萬(wàn)噸，黑龍江拍賣(mài)量最大，拍賣(mài)底價(jià)低于當前主流玉米收購市場(chǎng)價(jià)，預計市場(chǎng)搶糧現象將得到抑制，玉米價(jià)格將有所回落。
提醒廣大農戶(hù)特別是玉米非優(yōu)勢產(chǎn)區的農戶(hù)合理安排種植結構，避免盲目擴張玉米生產(chǎn);手里還有余糧的農戶(hù)擇機售糧，避免價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)?yè)p失。
5、化肥市場(chǎng)近期運行如何？
2017年9月份以來(lái)，受原材料價(jià)格上漲、開(kāi)工率不高等因素的影響，我國化肥市場(chǎng)價(jià)格持續走高。
針對近期市場(chǎng)，唐珂說(shuō)，由于我國化肥產(chǎn)能整體仍呈過(guò)剩狀態(tài)，加之國產(chǎn)化肥出口量大幅減少，2018年初，尿素等主要化肥品種的價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始企穩。
據監測，3月份國產(chǎn)尿素、磷酸二銨、氯化鉀和復合肥出廠(chǎng)均價(jià)分別為每噸1920元、2700元、2200元和2500元，環(huán)比基本持平。
對于后期走勢，唐珂認為，當前正值農業(yè)用肥旺季，華北地區春季小麥追肥結束，南方迎來(lái)水稻用肥期，東北地區也將進(jìn)入春耕用肥高峰。預計后期化肥零售價(jià)將季節性小幅上漲，但由于總體供給充足，預計化肥價(jià)格大幅上漲的可能性不大。
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