2018-11-12 00:00:00 來(lái)源: 點(diǎn)擊:3004 喜歡:0
11月以來(lái),民營(yíng)企業(yè)利好政策密集出臺。繼史上最高規格的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )召開(kāi)后,從中央到地方民企扶持政策加速落地,最高人民檢察院、司法部先后發(fā)聲為民企撐腰,更多支持民企發(fā)展政策將在四季度加快兌現。
11月6日上午,最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)張軍主持黨組會(huì ),專(zhuān)題傳達學(xué)習民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )精神,研究部署貫徹落實(shí)的具體措施。
會(huì )議指出,進(jìn)一步加大落實(shí)力度,依法平等保護民營(yíng)企業(yè)合法權益,為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好法治環(huán)境。
會(huì )議強調,對于有關(guān)部門(mén)移送的刑事案件,涉及民營(yíng)企業(yè)行賄人、民營(yíng)企業(yè)家的,要依法審慎采取強制措施,充分考慮保護企業(yè)發(fā)展需要。要落實(shí)好修改后刑事訴訟法有關(guān)認罪認罰從寬的規定,對符合改變羈押強制措施的及時(shí)改變,對符合從寬處理的案件依法堅決從寬。
要始終堅持嚴格規范文明司法,對包括民營(yíng)企業(yè)在內的涉經(jīng)濟犯罪案件,不該封的賬號、財產(chǎn)一律不能封,不該采取強制措施的一律不采取,發(fā)現問(wèn)題的要敢于監督糾正,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,實(shí)現辦案政治效果、社會(huì )效果、法律效果的統一。
會(huì )議要求,要充分發(fā)揮檢察職能作用,為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展貢獻檢察力量。結合服務(wù)保障打好“三大攻堅戰”、“一帶一路”建設、推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展等中心工作,結合新形勢新要求,不斷完善檢察工作服務(wù)保障非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的舉措。通過(guò)“檢答網(wǎng)”對辦理涉民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展案件的法律理解、政策適用作出解讀,督導各地檢察機關(guān)統一、規范辦理此類(lèi)案件。加強與工商聯(lián)和企業(yè)家的溝通,加強與人大代表、政協(xié)委員中民營(yíng)企業(yè)家的聯(lián)系,利用各種渠道充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議,不斷改進(jìn)檢察工作。集中辦理、總結一批侵害民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的案件,及時(shí)公布典型案例,發(fā)揮案例指導作用。
11月11日,圍繞司法行政機關(guān)如何為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)法治保障,新華社記者采訪(fǎng)了司法部部長(cháng)傅政華。司法部剛剛出臺《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用 為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好法治環(huán)境的意見(jiàn)》,積極為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)法治保障、營(yíng)造良好法治環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
傅政華表示,大力支持和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,是司法行政機關(guān)責無(wú)旁貸的職責使命。
傅政華表示將重點(diǎn)加快推動(dòng)相關(guān)法律法規的立改廢釋?zhuān)瑸槊駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)法治保障。
樹(shù)立平等保護、促進(jìn)發(fā)展的立法理念,確立民營(yíng)企業(yè)“法無(wú)禁止即可準入”原則。全面保護民營(yíng)企業(yè)物權、債權、股權、知識產(chǎn)權等各種類(lèi)型的財產(chǎn)權。實(shí)現各類(lèi)市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責任平等。
充分保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取投資補助、貸款貼息等政府投資資金,有效緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴。通過(guò)推動(dòng)立法加強政府政務(wù)誠信建設,確保政府守約踐諾,防止隨意違約毀約、“新官不理舊賬”等問(wèn)題。
要加強民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權保護,對民營(yíng)企業(yè)和人員的一般違法行為,慎用查封、扣押、凍結等措施,嚴格區分個(gè)人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)、違法所得和合法財產(chǎn)、涉案人員個(gè)人財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn),結案后及時(shí)解封、解凍非涉案財物。
要堅持“法定職責必須為、法無(wú)授權不可為”,全面公開(kāi)行政執法部門(mén)權責清單。凡無(wú)法律依據的,一律不得開(kāi)展執法檢查,嚴防執法擾企。
切實(shí)防止一些部門(mén)在執法中對民營(yíng)企業(yè)采取“一刀切”等簡(jiǎn)單粗暴做法,對民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一般違法行為,要審慎研究、妥善處理,可以通過(guò)說(shuō)服、建議、協(xié)商等手段解決的,要以教育為主,不能一味處罰、一罰了事,堅決避免對市場(chǎng)活動(dòng)的過(guò)度干預。
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