2018-03-20 00:00:00 來(lái)源: 點(diǎn)擊:3859 喜歡:0
河南是全國第一農業(yè)大省,但還不是農業(yè)強省——由大變強,是河南農業(yè)發(fā)展的一個(gè)“大目標”。
在鄉村振興和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化大背景下,涉農企業(yè)的融資需求也越來(lái)越迫切。如何讓金融更好地服務(wù)涉農企業(yè),助力其更快更好發(fā)展?一位來(lái)自銀行監管層的專(zhuān)家給出了自己的方案。
今年全國兩會(huì )期間,全國政協(xié)委員、河南銀監局局長(cháng)田建華建議,支持河南農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大力拓展投融資渠道,著(zhù)力強化資金要素投入保障,切實(shí)加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)直接融資的支持力度,以實(shí)現以點(diǎn)帶面效果,助推鄉村振興戰略實(shí)施。
農業(yè)企業(yè)由大變強,關(guān)鍵是拓展融資渠道
據了解,河南是全國第一農業(yè)大省、第一糧食加工轉化大省、第一肉制品大省和全國最大的面粉及面制品、肉類(lèi)和調味品的生產(chǎn)基地,但河南還不是農業(yè)強省。農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)結構不優(yōu),農業(yè)生產(chǎn)規?;?、集約化、組織化程度還不高,特別是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數量少,輻射帶動(dòng)作用不強。
為啥會(huì )遇到發(fā)展“瓶頸”?
“有一個(gè)重要原因是要素投入保障不足,融資結構不盡合理,直接融資比重過(guò)低?!弊鳛榻鹑趯?zhuān)家的田建華認為,河南農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迫切需要大力拓展投融資渠道,著(zhù)力強化資金要素投入保障。
據了解,所謂直接融資,即是指不經(jīng)過(guò)任何金融中介機構,而由資金短缺的單位直接與資金盈余的單位協(xié)商進(jìn)行借貸,或通過(guò)有價(jià)證券及合資等方式進(jìn)行的融資,如企業(yè)債券、股票、投資基金、合資經(jīng)營(yíng)等。間接融資是指通過(guò)金融機構為媒介進(jìn)行的融資活動(dòng),如銀行信貸、非銀行金融機構信貸、委托貸款、融資租賃、項目融資貸款等。
田建華指出,我國目前的融資結構是直接融資遠遠小于間接融資,而對企業(yè)來(lái)說(shuō),間接融資是加杠桿,直接融資是降杠桿。因此加強直接融資就顯得至關(guān)重要。
為此,田建華在全國兩會(huì )期間建議,切實(shí)加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)直接融資的支持力度,激活其在農村經(jīng)濟發(fā)展中的“龍頭”帶動(dòng)作業(yè),助推鄉村振興戰略實(shí)施。
河南上市農業(yè)企業(yè)12家,與農業(yè)大省地位不匹配
據統計,截至2017年末,河南省有市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5041家,其中省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)761家,國家級重點(diǎn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)60家。
目前,河南省企業(yè)境內上市企業(yè)78家,在中部六省中落后于安徽、湖南、湖北,其中農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家,如雙匯發(fā)展、華英農業(yè)、雛鷹農牧、好想你、一拖股份、牧原股份、普萊柯等,僅占全省市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的0.2%,上市數量較少,且均為2015年之前上市。
在田建華看來(lái),河南農業(yè)企業(yè)的融資結構尤其需要優(yōu)化。
據其介紹,河南省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資結構主要以貸款等間接融資方式為主,直接融資比例偏低,參與直接融資的企業(yè)少。
2017年,河南省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)公開(kāi)發(fā)行股票募集資金為0,通過(guò)非公開(kāi)發(fā)行股票募集資金僅30萬(wàn)元,新三板定向增發(fā)融資28.6億元,新增私募股權、產(chǎn)業(yè)基金、債券及股權質(zhì)押等方式直接融資12.6億元。而2017年河南省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)貸款等方式獲得間接融資近500億元。
河南省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資的能力不足、層次較低、方式單一且上市后備力量不足。田建華認為,河南省企業(yè)上市數量較少,上市融資覆蓋面偏低,與河南經(jīng)濟總量在全國的位次不匹配,特別是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市數量更少,與其在河南省經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)規模比重及河南農業(yè)大省的地位不相稱(chēng)。
如何加強農業(yè)龍頭企業(yè)直接融資,他支了三招。針對上述問(wèn)題,田建華分別從融資意識、融資體系、融資工具等多個(gè)方面給出建議。
首先,他提出要大力提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資的意識。
各地政府、金融機構要指導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)充分認識資本市場(chǎng),了解掌握直接融資的方式、條件和程序,打破對銀行信貸等間接融資方式的高度路徑依賴(lài),拓寬融資渠道。
他認為此舉能夠轉變單純依賴(lài)間接融資的單一融資渠道,加大直接融資在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資結構中的比重,滿(mǎn)足農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多樣化的投融資需求。
其次,他提出要完善符合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特點(diǎn)的多層次資本市場(chǎng)體系。
對于監管層來(lái)說(shuō),適度放寬農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資本市場(chǎng)準入門(mén)檻,差異化制定農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資產(chǎn)市場(chǎng)準入標準條件,可以滿(mǎn)足不同發(fā)展水平、階段的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)直接融資需求。
針對尚不滿(mǎn)足上市條件的企業(yè),他認為區域性股權市場(chǎng)是一個(gè)很好的補益。建議加大對河南區域性股權市場(chǎng)規范發(fā)展的指導支持,鼓勵支持河南建立完善農村資本交易市場(chǎng),支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有效整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步增強內源直接融資能力。
另外,他提出要運用資本市場(chǎng)工具,積極引導各類(lèi)資本進(jìn)入農業(yè)龍頭企業(yè),形成競爭優(yōu)勢。
積極融入各級資本市場(chǎng),是直接融資的重要手段。對此,田建華建議,應支持符合條件的河南農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板、新三板和區域性股權交易市場(chǎng)掛牌上市。
另外,鼓勵符合條件的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據、中小企業(yè)集合票據等融資工具擴大直接融資規模。通過(guò)規范發(fā)展股權眾籌融資業(yè)務(wù)、豐富農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)債券融資品種以及支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股、二級資本工具等形式,有序引導各類(lèi)資本流入農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
讓河南農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)并購重組、控股、參股、兼并等多種方式,實(shí)現優(yōu)勢互補、做大做強,努力推動(dòng)形成一批核心競爭力的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動(dòng)河南由“中原糧倉”到“國人廚房”的轉變。
同時(shí),田建華強調,大力推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資,提高直接融資比例,并不是要忽視間接融資的重要作用。要滿(mǎn)足農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)各個(gè)階段、各個(gè)層次的資金需求,需要綜合運用直接融資和間接融資渠道。在間接融資方面,還要繼續完善適合農業(yè)農村經(jīng)濟特點(diǎn)的多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務(wù)體系;積極鼓勵銀行業(yè)金融機構針對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資需求特點(diǎn),從產(chǎn)品模式、服務(wù)方式、組織形式等領(lǐng)域開(kāi)展量體裁衣式的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新,提高金融產(chǎn)品和服務(wù)的針對性;另外,要高度重視和不斷推動(dòng)大數據、區域鏈、人工智能與金融的深度融合,擁抱金融科技的發(fā)展,充分利用金融科技更加高效、更加便利地為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供金融支持方案,努力滿(mǎn)足農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的融資需求,為鄉村振興戰略的實(shí)施澆筑更多的金融活水。
直接融資服務(wù)創(chuàng )新,各類(lèi)金融機構應該怎么干?
除上述建議外,在推動(dòng)符合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特點(diǎn)的直接融資服務(wù)創(chuàng )新方面,他認為各金融機構都應主動(dòng)作為,更多作為。具體是:
證券:支持證券等經(jīng)營(yíng)機構積極開(kāi)發(fā)宜農惠農產(chǎn)品,積極探索特色農產(chǎn)品資源證券化,進(jìn)一步滿(mǎn)足農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)綜合融資需求。
期貨:支持期貨經(jīng)營(yíng)機構為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供合作套保、定價(jià)服務(wù)、倉單服務(wù)等綜合性業(yè)務(wù),指導鄭州商品交易所創(chuàng )新期貨產(chǎn)品,進(jìn)一步發(fā)揮發(fā)現價(jià)格、套期保值等方面的積極作用。
基金:支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農業(yè)私募股權投資基金和農業(yè)科技創(chuàng )業(yè)投資基金發(fā)展,進(jìn)一步盤(pán)活、留住農村存量資金,吸引城市等外來(lái)增量資金,為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展注入源頭活水。