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2018-04-12 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：3170 喜歡：0
4月3號，農業(yè)農村部和財政部發(fā)布《2018年財政重點(diǎn)強農惠農政策》，《政策》從農民直接補貼、支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、支持農業(yè)結構調整、支持農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)、支持農業(yè)資源生態(tài)保護和面源污染防治、支持農業(yè)防災救災、大縣獎勵政策八個(gè)方面，具體闡述了2018年財政重點(diǎn)強農惠農政策。
熟悉相關(guān)政策的人會(huì )發(fā)現，和去年相比，2018年財政重點(diǎn)強農惠農政策的框架并沒(méi)有太多變化，這八個(gè)方面也都在去年的政策中出現過(guò)。不過(guò)，在某些細節方面，2018年的新政策還是做了部分修改和完善，比如在新型職業(yè)農民培育方面，新政策提出，將全面建立職業(yè)農民制度，以提升生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平為主要內容，培訓新型職業(yè)農民100萬(wàn)人次。再比如，在支持農業(yè)結構調整方面，《政策》提出，中央財政將支持耕地輪作休耕制度試點(diǎn)規模擴大到2400萬(wàn)畝，加上地方自主開(kāi)展的600萬(wàn)畝，達到3000萬(wàn)畝。并且在遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、江蘇和江西開(kāi)展輪作試點(diǎn)。
中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所副主任李國祥表示，《2018年財政重點(diǎn)強農惠農政策》保持了原有的框架，也保持了往年惠農政策的延續性，體現了農業(yè)發(fā)展一張藍圖繪到底的精神。同時(shí)，《政策》對部分惠農領(lǐng)域的支持力度有所加大，也體現了國家支持農業(yè)發(fā)展的決心。
李國祥：農業(yè)農村部和財政部公布了2018年惠農重點(diǎn)，其中的內容和2017年相比較，大體結構基本相同，主要還是側重于綠色發(fā)展、提質(zhì)增效、農業(yè)轉型升級、農業(yè)結構調整，皆在促進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，這實(shí)際上也保持了政策的穩定性?？梢哉f(shuō)，持續性和穩定性是2018年惠農政策的突出特色。第二，圍繞推進(jìn)供給側結構性改革，2018年惠農政策，在培育鄉村現代農業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能， 培育新型農業(yè)主體，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合等方面的力度都有所加強。
李國祥表示，《2018年財政重點(diǎn)強農惠農政策》之所以繼續保持原有框架，是因為新的惠農政策還處于試點(diǎn)階段，到2019年，當新的重點(diǎn)惠農政策出臺后，相關(guān)內容可能會(huì )有很大改變的。
李國祥：雖然我們看到大體框架相同，很多政策舉措也是和往年保持了連續性和穩定性，只有力度上會(huì )進(jìn)行調整。根據國家現在的推進(jìn)鄉村振興戰略的部署來(lái)說(shuō)，2018年主要惠農政策還是進(jìn)行規劃，具體的政策落實(shí)，很可能要找一部分試點(diǎn)進(jìn)行試驗，直到2019年以后，新的惠農重點(diǎn)政策才會(huì )逐步推開(kāi)。所以2018年還是以穩定為主，對惠農政策的結構不做大改動(dòng)。
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