2018-10-31 00:00:00 來(lái)源: 點(diǎn)擊:2699 喜歡:0
10月30日,鄭州市政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)中國(河南)自由貿易試驗區鄭州片區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(暫行)的通知》,對片區內的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了詳細的規劃。根據規劃,鄭州將要打造“一軸三環(huán)七區”的空間功能布局,將建設五大重點(diǎn)園區、七大產(chǎn)業(yè)集群。
《規劃》提出,根據中國(河南)自由貿易試驗區對鄭州片區的定位,結合鄭州市產(chǎn)業(yè)基礎,突出“開(kāi)放創(chuàng )新驅動(dòng)、融合聚集發(fā)展”的理念,以現代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主線(xiàn),以做強傳統產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、聚集市場(chǎng)主體為重點(diǎn),打造貿易新經(jīng)濟、物流新經(jīng)濟、金融新經(jīng)濟、文化新經(jīng)濟、信息新經(jīng)濟、專(zhuān)業(yè)服務(wù)新經(jīng)濟、制造業(yè)新經(jīng)濟七大產(chǎn)業(yè)集群。
貿易新經(jīng)濟
在建筑、軟件信息技術(shù)、動(dòng)漫設計、通訊、物流、旅游等服務(wù)領(lǐng)域實(shí)施重點(diǎn)突破,支持有條件的區內企業(yè)在境外單獨或合作設立分支機構、研發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)等商業(yè)存在。
著(zhù)力吸引國內外知名的跨境電商企業(yè)在鄭州片區設立區域運營(yíng)中心、結算中心、呼叫中心,積極鼓勵提供離岸服務(wù)的外包服務(wù)型企業(yè)入駐。重點(diǎn)扶持設計、制造和自主品牌一體化的高附加值加工貿易型企業(yè)。
大力培育通關(guān)、物流、交易、倉儲、融資、檢驗檢測等外貿綜合服務(wù)企業(yè)。鼓勵引進(jìn)外資醫院及國內外醫療健康管理機構。
在鄭州片區內擇址建設服務(wù)貿易基地,積極開(kāi)展服務(wù)貿易、金融、服務(wù)外包等高端服務(wù)業(yè),搭建公共技術(shù)、融資服務(wù)、綜合服務(wù)三大服務(wù)平臺,實(shí)現服務(wù)貿易交易中心、交付中心、服務(wù)中心、培訓中心和創(chuàng )業(yè)中心五大功能,將其打造成為中部地區國際服務(wù)貿易的重要聚集地。
物流新經(jīng)濟
重點(diǎn)推進(jìn)機場(chǎng)、火車(chē)站、企業(yè)、口岸、物流園區、分撥中心、場(chǎng)站之間的鐵路、公路貨運專(zhuān)線(xiàn)建設;著(zhù)力完善五定班列,聯(lián)通南、北、東的出海、出國港口的物流通道,完善航空貨物中轉集散中心、快件分撥中心等功能設施。
加快建設“空中絲綢之路”,在航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )拓展、合資航空公司運營(yíng)、特色產(chǎn)業(yè)集聚、多式聯(lián)運發(fā)展、旅游文化交流等領(lǐng)域實(shí)現突破。
在完善北貨運區一期工程基礎上,同步建設盧森堡貨航及其成員企業(yè)專(zhuān)屬作業(yè)區,打造盧森堡貨航亞太地區分撥轉運中心,持續開(kāi)辟與德國、俄羅斯等主要貿易國家間的客貨運航班。
金融新經(jīng)濟
全力支持鄭商所加快農產(chǎn)品等優(yōu)勢大宗資源性、戰略性期貨產(chǎn)品的研發(fā)和上市,支持鄭商所拓展交割庫點(diǎn)布局,鼓勵場(chǎng)外期權、期貨保險、期現結合等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
鼓勵鄭商所、鄭州銀行、中原銀行、中原證券、中原農保、中原資產(chǎn)管理公司、中原股權交易中心等“金融豫軍”發(fā)展,適時(shí)組建鄭州再擔保集團公司等本土金融機構。
積極發(fā)展應收賬款融資(商業(yè)保理)、物流結算、融資倉儲、期貨交割、物流授信等業(yè)務(wù),有序引導物流與供應鏈金融健康發(fā)展。鼓勵發(fā)展保稅租賃、航運保險、貿易融資等航空金融。推動(dòng)項目公司開(kāi)展飛機、工程機械、大型設備、物流裝備等融資租賃業(yè)務(wù),提高融資租賃在航空、大型設備等領(lǐng)域的應用水平。
積極支持銀行機構設立總行級人民幣清算中心、離岸銀行業(yè)務(wù)分中心或資產(chǎn)托管中心。鼓勵爭取持牌類(lèi)證券、期貨、公募基金等金融機構加快設立分支機構。加大引進(jìn)金融行業(yè)協(xié)會(huì )、同業(yè)公會(huì )等行業(yè)自律性組織。推進(jìn)金融開(kāi)放和服務(wù)創(chuàng )新,重點(diǎn)引入外資銀行、保險、證券公司等,支持社會(huì )資本設立民營(yíng)銀行。
積極吸引國際金融機構的全球數據處理中心、共享后援中心、后臺運營(yíng)服務(wù)中心等。鼓勵保理公司、融資擔保、小貸公司、創(chuàng )業(yè)投資基金、境外股權投資基金、產(chǎn)業(yè)基金、資產(chǎn)管理公司、消費金融公司等新興機構入駐。鼓勵在大型物流與倉儲中心、雙創(chuàng )基地、產(chǎn)業(yè)園區等產(chǎn)業(yè)聚集區,建立配套的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心。
做大做強金融控股集團,集中現有金融牌照,積極參與銀行、證券、信托、期貨、基金、保險、股權投資、資產(chǎn)管理、典當、小額貸款、融資租賃、再擔保、商業(yè)保理、互聯(lián)網(wǎng)金融、股權交易、金融資產(chǎn)交易、商品交易清算等主要金融領(lǐng)域的投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),逐步發(fā)展為具備綜合經(jīng)營(yíng)能力的金融控股集團。
文化新經(jīng)濟
加快建設一批集商務(wù)辦公、展覽展示、孵化加速等為一體的文化貿易商務(wù)樓宇群,依托豫劇、少林、雜技魔術(shù)、王城崗、炎黃文化等特色文化資源,聚集培育一批具有國際影響力的中原文化貿易品牌和企業(yè),為企業(yè)提供文化產(chǎn)品(保稅)倉儲物流、展覽展示、交易洽購(含拍賣(mài))、公共服務(wù)、評估鑒定、金融保險、文化交流、商務(wù)咨詢(xún)等服務(wù)功能。
按照版權公共服務(wù)、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)集聚等平臺化發(fā)展的思路,集聚、整合各類(lèi)版權專(zhuān)業(yè)服務(wù)資源,打造鄭州版權交易中心。
信息新經(jīng)濟
依托國際互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)用通道建設,在鄭州片區范圍內擇址建設離岸數據中心,為境內外客戶(hù)提供面向境外的數據儲存、處理、應用、安全等業(yè)務(wù),做好國際專(zhuān)用光纜等信息基礎設施和配套環(huán)境建設,將離岸數據中心建設成為“一帶一路”信息產(chǎn)業(yè)合作基地、國家級數據服務(wù)外包示范區,帶動(dòng)跨國公司的數據中心、運營(yíng)中心和結算中心落戶(hù)鄭州。
專(zhuān)業(yè)服務(wù)新經(jīng)濟
加快發(fā)展翻譯、代運營(yíng)、通關(guān)、銷(xiāo)售代理等貿易專(zhuān)業(yè)服務(wù);積極培育物流規劃、咨詢(xún)、物流信息系統、供應鏈管理等第四方物流服務(wù);推進(jìn)通用航空MRO、FBO、私照培訓、航空制造、旅游觀(guān)光等航空服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善知識產(chǎn)權代理、咨詢(xún)、轉化、交易等環(huán)節,構建完備的知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)體系。
推進(jìn)建筑設計、工業(yè)設計、工程設計、服裝設計等設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵發(fā)展人力資源、財務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、戰略規劃、盡職調查、行業(yè)研究、區域發(fā)展評估、用戶(hù)體驗設計、數據挖掘與分析等企業(yè)咨詢(xún)行業(yè)。著(zhù)力發(fā)展信用咨詢(xún)、信用評估、信用擔保和信用保險等信用服務(wù)業(yè)。
制造業(yè)新經(jīng)濟
重點(diǎn)引進(jìn)國外內知名的汽車(chē)制造廠(chǎng)商。鼓勵新建中外合資純電動(dòng)新能源乘用車(chē)企業(yè),積極引進(jìn)半掛牽引車(chē)及貨車(chē)類(lèi)等專(zhuān)用車(chē)企業(yè)。鼓勵推進(jìn)數字工廠(chǎng)、智慧工廠(chǎng)建設,引導汽車(chē)企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、物流配送、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)、企業(yè)管理等環(huán)節推廣應用數字化、智能化系統,加快數字化、智能化系統等技術(shù)服務(wù)商聚集。
瞄準各行業(yè)細分領(lǐng)域,積極引進(jìn)成套化改造、關(guān)鍵零部件、核心技術(shù)等研發(fā)創(chuàng )新型中小企業(yè)。引導大專(zhuān)院所設立裝備制造等研發(fā)中心。鼓勵龍頭企業(yè)將中試基地、生產(chǎn)基地落戶(hù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區域。
積極引進(jìn)藥品、試劑、醫療器械、醫用衛生材料、生物農業(yè)等研發(fā)創(chuàng )新類(lèi)中小企業(yè)。在聯(lián)動(dòng)發(fā)展區域布局藥品、疫苗、醫療器械、醫用衛生材料等生產(chǎn)企業(yè)。
在資本支撐方面,《規劃》提出,強化政策性基金對自貿區的支持力度,依托已有產(chǎn)業(yè)扶持資金,增設自貿區發(fā)展基金、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項子基金,引導社會(huì )資本投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)。
以政府引導資金為紐帶,綜合運用股權投資、風(fēng)險補償、后補助等方式,建立投資風(fēng)險補償機制、信貸風(fēng)險分擔機制、中小微企業(yè)成長(cháng)培育機制,促進(jìn)銀行信貸、風(fēng)險投資等融資方式集聚發(fā)展,降低企業(yè)融資難度。
建立自貿區支持中小微企業(yè)的金融服務(wù)信息平臺,引導金融機構和社會(huì )資本開(kāi)展債券融資、股權投資、債股聯(lián)動(dòng)等市場(chǎng)化業(yè)務(wù)。
鼓勵銀行機構增加對自貿區產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的信貸投放力度,聯(lián)合金融機構成立物流、貿易、文化等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)銀行或基金,在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面給予支持。
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