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2017-11-27 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：2620 喜歡：0
十八大以來(lái),，黨和政府的許多文件已經(jīng)多次宣示，第三次全國規模的農業(yè)結構改革，正在以調結構、去庫存、去杠桿、補短板等多項措施拉開(kāi)序幕。
2018年到底農業(yè)領(lǐng)域將會(huì )有哪6個(gè)重大改革？
重大改革一：土地改革，是農業(yè)農村改革成敗的關(guān)鍵！
土地要怎么變？離不開(kāi)兩個(gè)核心：
1. 土地確權。
2. 三權分置。
為什么要確權？因為只有確權才能保證集體的所有權和農戶(hù)的承包權，才能防止土地私有化，從而才能保證國家和人民的利益。農村土地藏著(zhù)驚人的財富，這財富在哪兒？就在土地上，即基本農田、建設用地、宅基地、尤其是后兩塊用地。
確權以后，下一步就是三權分置，這是前不久剛剛又明確的文件。三權分置的目的就是要搞活農村土地，現在的農村土地為什么活不起來(lái)？因為既缺人又缺錢(qián)。缺錢(qián)好理解，缺人指的是能整合農村資源，會(huì )經(jīng)營(yíng)的人。三權分置帶來(lái)了人（新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，即農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)等），然后會(huì )帶來(lái)了錢(qián)。
重大改革二：補貼改革，大力發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用
怎么改？
兩個(gè)字，一個(gè)是增，一個(gè)是調。
增的是總量?；蒉r補貼年年都在增，并且增幅很大。而明年國家加大農業(yè)改革力度，補貼方面仍會(huì )呈上漲趨勢。
調的是結構。例如今年推行的“三補合一”，不是誰(shuí)發(fā)的多發(fā)的少了的問(wèn)題，而是進(jìn)行了調整。隨著(zhù)改革的發(fā)展，未來(lái)還會(huì )有一個(gè)政策的相應調整，這里的調整指的是發(fā)放方式，發(fā)放時(shí)間等，這就是跟咱息息相關(guān)的了。
重大改革三：農業(yè)金融開(kāi)始發(fā)力，撬動(dòng)億萬(wàn)農村市場(chǎng)
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農民職業(yè)化、農村社會(huì )化成為新趨勢，對于家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，如何發(fā)揮最大效用，發(fā)展模式至關(guān)重要，例如“基地+農戶(hù)”取得了不錯的效果。2017年國家將會(huì )對這一主體功能更加明確分工，亦會(huì )出臺相應的政策支持。
要發(fā)展農業(yè)，改變農村面貌，光有人，有產(chǎn)業(yè)是不夠的。所以農村金融一定要快速發(fā)展起來(lái)，很多人不明白農村金融到底是什么？說(shuō)直接就是信貸，貼息，貸給你錢(qián)；你項目好，給你貼息。也包括咱們常說(shuō)的“精準扶貧”其實(shí)也算是金融的一種。
重大改革四：培育新型職業(yè)農民，讓農民成為體面的職業(yè)
國家定好基調：“農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，說(shuō)到底，關(guān)鍵在人。要通過(guò)富裕農民、提高農民、扶持農民，讓農業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為體面的職業(yè)?！?/span>
“誰(shuí)來(lái)種地”和“怎樣種地”是農業(yè)現代化的關(guān)鍵。新型職業(yè)農民懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理，不僅能促進(jìn)當地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更激發(fā)了當地貧困戶(hù)的脫貧積極性，很好地實(shí)現了“幫貧帶富”。
重大改革五：土地污染迫在眉睫，農業(yè)環(huán)保成農業(yè)現代化前提
土地資源污染嚴重、農產(chǎn)品質(zhì)量告急，已是不爭的事實(shí);局部地區近五成大米、米制品鎘超標，更是讓人們直接遭受土壤污染之“痛”。
中央政府工作報告指出，強化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點(diǎn)流域區域水污染和農業(yè)面源污染防治。開(kāi)展土壤污染詳查，分類(lèi)制定實(shí)施治理措施。啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長(cháng)江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點(diǎn)，完成退耕還林還草1200萬(wàn)畝以上，積累更多生態(tài)財富，構筑可持續發(fā)展的綠色長(cháng)城。
這段時(shí)間，農業(yè)部紛紛出臺農藥增長(cháng)零目標和農藥管理新條例等文件。在源頭上防治農產(chǎn)品安全、農業(yè)污染等問(wèn)題。
重大改革六：一二三產(chǎn)業(yè)融合 推進(jìn)新業(yè)態(tài)
農業(yè)供給側改革的另外一個(gè)方向：一二三產(chǎn)業(yè)融合。
休閑農業(yè)、農業(yè)電商、農村電商、農村物流等農業(yè)新業(yè)態(tài)成為破解農業(yè)現代的主要途徑。
2016年中央財政安排12億元，確定了12個(gè)省份作為試點(diǎn)。國家發(fā)展改革委推薦安排專(zhuān)項資金460多億元，支持900多個(gè)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。今年可能會(huì )安排更多。
2017年中央財政資金采取先建后補、貸款貼息、設立產(chǎn)業(yè)引導基金等方式支持產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域。
農業(yè)改革是農業(yè)發(fā)展的必由之路！當前的農業(yè)改革不僅僅決定農業(yè)生與死，更是影響未來(lái)農業(yè)30年。
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